El staff report del organismo propone «alinear» el Monotributo con el régimen general y revertir la reforma de Massa de 2023 que redujo drásticamente la base de contribuyentes. El impacto fiscal sería de 1,4% del PBI.
El Fondo Monetario Internacional le reclama a Argentina una reforma impositiva que incluye aumentar la carga tributaria del Monotributo, sumar unos 2 millones de trabajadores al padrón de Ganancias y revisar las exenciones del IVA. Así surge del staff report del organismo, que busca que el país mejore su recaudación en un 3,3% del PBI.
Respecto al Monotributo, el FMI advierte que el régimen impone una carga tributaria mucho menor que el sistema general, lo que genera «fragmentación empresarial» y limita el crecimiento de las empresas. Propone armonizar las tasas impositivas y las cotizaciones a la seguridad social con el régimen general, lo que implicaría que los más de 4,7 millones de monotributistas paguen más. La ganancia fiscal sería del 1% del PBI.
En materia de Ganancias, el FMI pide revertir la reforma impulsada por Sergio Massa en 2023, que redujo drásticamente el universo de trabajadores alcanzados: hoy paga menos del 1% de los empleados formales. El organismo propone volver al criterio de 2019, cuando al menos el 20% de los trabajadores formales pagaba el tributo. Con aproximadamente 10 millones de empleados formales en Argentina, eso implicaría que unas 2 millones de personas que hoy no pagan Ganancias comiencen a hacerlo, con un impacto fiscal de 0,4% del PBI, equivalente a unos 3.000 millones de dólares anuales.
Sobre el IVA, el organismo propone unificar las tasas eliminando alícuotas reducidas y exenciones, y compensar a los hogares vulnerables de manera directa. En la práctica, eso significaría subir el IVA a alimentos de la canasta básica que hoy pagan el 10,5% o están exentos, con una ganancia fiscal neta de 0,4% del PBI. Todo esto ocurre mientras el Gobierno avanza en baja de retenciones al campo e industria y prepara el Super RIGI con alícuota de Ganancias del 15% para grandes inversiones.
